中国哪里最有发展优势?

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现在是中国经济发展的黄金时代,有14亿人口的大市场,和全球最大工业体系,还有日益成熟的互联网经济。 中国经济发展最成功的经验是集中力量办大事,比如两弹一星,三峡大坝,南水北调,高速公路,高铁等。这些大型工程在西方发达国家很难实施,即使实施了成本也非常高,而在中国由于集中了全国的力量和资源,所以办成了很多在西方看似不可想象的事情。 今后中国要集中精力办三件事:

一是海洋产业,特别是深海矿产资源的开发;二是国土整治,西气东输,南水北调续建,三漠移民,退耕还林还草的后续工作;三是城镇化,包括道路,水利,燃气,通信,电力等公共设施的建设以及环境治理。这三件是大事情,需要集中人力物力财力,需要政府发挥作用,市场力量,社会参与共同完成。

除了集中的人力物力财力,还有一个关键问题,那就是产权的问题,这三项都是公共事业,有很强的外部性,收益不一定由投入者获得,所以在过去计划经济体制下,这种事业是无法开展的,要么无法启动,要么低效运行。但在市场经济条件下,这些问题都可以得以解决。 首先是市场的力量,改革开放四十年最大的成果就是市场力量的发挥,无论是商品还是服务,无论是生产还是消费,只要通过市场运作,资源总能流向效率最高的地方去。这一点可以借鉴美国的西部大开发,通过市场机制,把东部富裕地区的资金,人才和资源吸引到西部地区去,实现东西部共同发展。

其次是政府的干预,在市场失灵的地方,特别是在基础性,公益性事业方面,政府必须发挥主导作用,通过财政转移支付和企业运营亏损补贴,实现资源的合理配置,并让老百姓得到实惠。当然这里的政府干预不是计划经济的指令型模式,而是法律规范下的引导型模式。

最后是企业和社会力量的参与,企业作为市场竞争主体,可以在不违反法律法规的前提下,通过市场化方式参与竞争,寻求利益最大化。而对于公益性行业,特别是那些处于自然垄断行业的,可以通过引入企业参加建设,经营和管理,打破行业壁垒,实现资源最优配置。同时,对于公益性的行业,除了市场和企业外,还有社会资金的参与,通过基金方式,募集资金,用于公益事业,这也是一种创新的思路。

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