中国哪里最有发展优势?

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现在是中国经济发展的黄金时代,有14亿人口的大市场,和全球最大工业体系,还有日益成熟的互联网经济。 中国经济发展最成功的经验是集中力量办大事,比如两弹一星,三峡大坝,南水北调,高速公路,高铁等。这些大型工程在西方发达国家很难实施,即使实施了成本也非常高,而在中国由于集中了全国的力量和资源,所以办成了很多在西方看似不可想象的事情。 今后中国要集中精力办三件事:

一是海洋产业,特别是深海矿产资源的开发;二是国土整治,西气东输,南水北调续建,三漠移民,退耕还林还草的后续工作;三是城镇化,包括道路,水利,燃气,通信,电力等公共设施的建设以及环境治理。这三件是大事情,需要集中人力物力财力,需要政府发挥作用,市场力量,社会参与共同完成。

除了集中的人力物力财力,还有一个关键问题,那就是产权的问题,这三项都是公共事业,有很强的外部性,收益不一定由投入者获得,所以在过去计划经济体制下,这种事业是无法开展的,要么无法启动,要么低效运行。但在市场经济条件下,这些问题都可以得以解决。 首先是市场的力量,改革开放四十年最大的成果就是市场力量的发挥,无论是商品还是服务,无论是生产还是消费,只要通过市场运作,资源总能流向效率最高的地方去。这一点可以借鉴美国的西部大开发,通过市场机制,把东部富裕地区的资金,人才和资源吸引到西部地区去,实现东西部共同发展。

其次是政府的干预,在市场失灵的地方,特别是在基础性,公益性事业方面,政府必须发挥主导作用,通过财政转移支付和企业运营亏损补贴,实现资源的合理配置,并让老百姓得到实惠。当然这里的政府干预不是计划经济的指令型模式,而是法律规范下的引导型模式。

最后是企业和社会力量的参与,企业作为市场竞争主体,可以在不违反法律法规的前提下,通过市场化方式参与竞争,寻求利益最大化。而对于公益性行业,特别是那些处于自然垄断行业的,可以通过引入企业参加建设,经营和管理,打破行业壁垒,实现资源最优配置。同时,对于公益性的行业,除了市场和企业外,还有社会资金的参与,通过基金方式,募集资金,用于公益事业,这也是一种创新的思路。

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西部地区的发展要靠三样东西:一是国家投入,二是改革开放,三是西部地区自身优势的发挥。发挥自身优势就是要搞好生态环境,搞好交通等基础设施建设,搞好科教文卫等社会事业,搞好民族团结。这些事做好了,就能形成一种“洼地效应”,吸引各种要素向西部聚集,各种要素聚集了,就会产生一种“高地效应”,形成一种强有力的发展优势。

总的来说,在党中央、国务院的正确领导下,经过西部地区各族干部群众和参与西部大开发的海内外人士的共同努力,西部开发开局良好,进展顺利,已经取得了重要的阶段性成果。一是初步构建了西部大开发的政策框架,形成了推进西部大开发的宏观体系;二是以加强生态环境保护和建设、加强基础设施建设为重点,西部地区改革开放和现代化建设迈出了重要步伐,呈现出了加快发展的良好势头;三是促进了少数民族地区经济发展和社会稳定,增强了民族团结;四是带动了中东西部地区协调、互动发展,增强了全国经济发展的后劲。

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