政府投资是什么?
这个概念在经济学中叫做公共支出,在财政学中被称为政府预算支出,是政府为了实现其职能、满足社会公共需要而运用财政资金所实施的一些具体活动。 这些资金来源于税收和发行国债等方式筹集而来的财政资金。
从政府的职责角度来看,可以把所有的政府行为分为两大类:一类是为履行政府职能而实施的行政和经济活动,另一类是为了满足公民的公共需求而提供的公共物品和公共服务。相应的,政府的支出也可以划分为两类:一类是非税收入支出;另一类是税式支出。
政府预算支出的范围非常广,几乎涵盖了政府所有行为的领域。 但是,并不是所有的政府支出都符合帕累托效率和资源配置最优的要求。因此就需要对政府预算支出进行合理的安排和有效的控制。政府投资作为政府支出的一部分,也同样需要遵循效率原则。
什么是效率原则呢?简单来说就是花最少的钱办最多的事情。那如何才能做到这一点呢?那就是进行合理规划和有效管制了。 所以对于政府投资的效率原则可以概括为:
(1)优化配置资源,发挥市场优势。
(2)加强管理,降低运作成本。
(3)防止浪费,提高资金利用率。 而影响政府投资项目效率的因素也有非常多,主要包括:
(一)建设规模因素
(二)项目参数因素 (三)外部环境因素 为了保证政府投资项目的效率,我们需要采取一些措施来对这些影响因素加以控制和管理。在这些措施中既包括了事前规划、事中控制和事后审计等一系列机制,同时还包括法律、经济以及行政等全方位手段。