为什么要发展全民体育？
目前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在“四个全面”中，全面建成小康社会是最具民生色彩的命题，它要求把满足人民美好生活需要、实现人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。《全民健身条例》的修订恰恰体现了这种民生诉求。
自1995年颁布实施原《全民健身计划纲要》以来，中国体育事业蓬勃发展，人民获得感不断增强。2016年至2020年全国居民人均预期寿命分别为78.3岁、78.9岁、79.0岁、79.4岁和79.7岁；2020年末，全国60周岁以上老年人口19063万人，占总人口的比重达13.5%。然而，当前我国国民身体素质仍然不容乐观。
2017年公布的第十届全国运动会群众比赛足球项目决赛结果令人大跌眼镜——来自企业的男足代表队竟不敌业余球员组成的宁夏队，位列最后一名。此次失利充分暴露出我国全民身体素养不高，体能基础薄弱等问题。
提高国民身体素质，增强体能储备，是实现健康中国的重要基石。
随着信息技术的快速发展，互联网参与体育的模式不断深入，人们获取运动信息和加入体育组织的途径更加便捷。在政策制定上就需要适应这些新变化，通过制度设计激发全社会参与健身的热情，为打造健康中国提供制度保障。