雾霾严重什么行业赚钱?
雾霾笼罩,有那么一些行业不仅一点事儿没有,而且还能赚钱——比如空气净化器、口罩行业,比如防霾车和雾霾吸入式治疗仪的开发“商”们(别小看这些商机,据说后者在国外已经有市场了),比如某些环保类上市公司,比如空气净化市场的国外企业……
不过话又说回来,这些商机,如果不能推动企业积极成为清洁生产者,而是仅仅将污染带来的危害转嫁出去,那就不是什么正能量的事儿。雾霾之下,人人都有责任和义务成为“雾霾终结者”——政府和企业应当率先示范。
政府首先应该从自身改变——据绿色和平去年的报告,中国2010年煤炭产量的13%和消费量的15%都是由政府所有的国有企业负责,而且还有58%的煤炭产量和56%的煤炭消费量由有政府和国有企业参股的股份制企业负责,政府所有的国有企业和政府和国有企业参股的股份制企业几乎包揽了所有由国内贸易流转的煤炭,这些煤炭使用中排放的污染物是雾霾产生的元凶之一。
因此,如果政府能够成为“雾霾终结者”,首当其冲就是:在国有企业的煤炭消费量中率先启动总量控制;在电力行业,根据世界资源研究所的研究,发电行业是最能够从煤炭总量控制中获得好处的,因为发电用煤数量大,而且能够通过调整单位煤电产出等控制水平,因此,在发电行业率先启动总量控制最有可能获得成功;除此之外,因为煤炭的使用对公众健康有直接负面影响,而在煤电领域,99%都是集中排放,更易于监测,因此将发电行业纳入总量控制还有利于促进政府、企业、和公众的多方支持。煤炭作为化石能源的高污染、高碳排放的性质,决定了在可再生能源技术还不太成熟的情况下将煤炭排放和使用量控制在一定范围之内是更现实的选择。
除了总量控制,在价格上做手脚也是政府推动企业成为“雾霾终结者”的手段——对化石能源而言,在供应侧,政府应该取消化石能源补贴,建立碳定价制度和碳交易机制来体现煤炭开采、使用等对社会和环境的实际成本。对需求侧,政府应该建立节能减排激励价格机制,例如煤电脱硝电价、脱硫脱硝重点产业电价和差别电价等,促进这些产业实施清洁生产和节能减排。
政府和国有大型企业都成为“雾霾终结者”之后,还应该带动其他的非国企也成为“雾霾终结者”,比如,煤炭和煤电生产在区域上呈现“西煤东输”和“北煤南运”的特征,主要的污染物源头也由此产生,区域联防联控的路径设计将推动东中部地区通过市场化交易手段(如碳交易、节能量交易、排污权交易等)帮助西部及北部地区进行污染和碳排放的削减、补偿或转移。