中国由财政赤字吗?

郦初香郦初香最佳答案最佳答案

有,但规模不大 。

首先明确一点,衡量一个国家财政是否赤字,不能单纯看国家财政预算的收支情况,而要看国债发行和偿还的情况;其次,要分析赤字的成因,才能找到解决方案。 中国从1998年开始实现财政盈余(当时是计征农业特产税),2007年以后保持连年盈余。但是2008年金融危机以后,经济下行压力加大,政府采取扩大财政支出的方式稳增长、保就业,同时由于结构性减税等因素,财政收入增幅下降,在扩大支出、减少收入的背景下,财政出现了小幅赤字。 此后两年,随着经济的强劲复苏,财政收入增速回升至两位数,但2011年后再次出现下滑。考虑到当前中国经济面临的潜在增长率水平明显低于过去二十年,在未来一段时期内,财政收入可能继续保持在低位运行,可以预计财政赤字将维持在较高水平。 但请注意,这里说的“较高”是在相对较低的水平上,且远低于发达国家水平的,因为我国税收占GDP的比重只有30%左右,而这个比重在发达国家一般都高于60%。从这个角度看,我国的财政依然是非常宽裕的。

在我国现阶段,财政赤字主要还是政府的负债行为,通过发行国债来弥补财政的不足,这相对于地方政府债务和国外那种地方负债的做法还是有很大区别的。只要国债发行规模控制在合理范围之内,对金融体系的影响还是可控的。 从长远来看,解决财政赤字的问题还是要依靠发展和改革,一方面要继续坚持减税降费的政策,另一方面要深化部门预算制度改革,加强部门之间的横向和纵向的财力统筹,提高财政资金的使用效率。

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