儿童医院是公立医院吗？
“公立”和“民营”不是按照所有制性质来划分的，而是按照医疗机构的业务主管单位来界定的，即以办医主体来界定的： 办医主体是指举办医疗机构的法人或其他组织。目前，我国有各级各类卫生计生行政部门、医院管理行政部门、计划生育部门，以及军队和各铁路总后勤部等，这些行政管理部门都可以举办医疗机构（当然也可以委托下属事业单位办理具体事务）；但是，这些部门既不能购买医疗服务，也不能自行开展医疗活动，所以，他们举办的医院属于公益性医院，是公益性医院的主要组成部分。
除上述机关外，其他任何单位和个人，包括资本集团和个人，都无法举办医院，他们的投资一律计入营利性医疗机构。 这里需要指出的是，虽然我国的公立医疗机构绝大多数是由政府举办的，但根据国务院《医疗机构管理条例》规定，医疗机构设立应当经过登记，取得批准证件，发给证照后，才能办理税务登记手续，领取营业执照。也就是说，无论公立还是民营医疗机构，都必须经卫生计生行政部门审查核准后，才能到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照，成为合法经营的主体。