如何完善企业独立董事制度?

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1、明确独立董事的任职条件。目前我国《公司法》中只对独立董事任职资格作了原则性规定,实践中各地对于独立董事的条件掌握不一。应进一步明确独立董事的任职条件,包括年龄、学历、资历、专业背景等方面的要求。

2、完善独立董事的提名程序。目前许多国家或地区的法律都对独立董事的提名主体进行了规定,如美国证券交易委员会(SEC)规则第10A-3条规定,公开交易的上市公司必须设立一个或多个董事会监督委员会(Audit Committee)来提名和确认独立董事。印度《1956年公司法》则规定,公司的独立董事应由股东大会投票产生;而我国现有立法只是笼统地规定,“上市公司应当建立外部董事(即独立董事)制度”,具体谁来提名独立董事并未作出明确规定。有必要进一步明晰独立董事提名的主体,明确不同情形下各相关当事人的职责和义务。

3、强化独立董事的履职保障。目前,各国(地区)在加强独立董事规范运作方面都通过立法赋予了独立董事一定的权限,并对其权力行使的范围作了较为详细的规定。但独立董事是否真正能充分发挥出应有的作用,取决于是否能为独立董事的有效履职提供必要的保障和支撑。还应从独立董事的利益保障、知情权履行、独立性保持等方面进一步完善相关法律制度。

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