海螺公司是国有企业么?

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这个企业很特殊,它属于中央和地方国资委直属的混合所有制的经营类中央企业。 它既是国有的,又是民营的;既具有央企的性质,又具有民企的特点,比较特殊。为什么这样说呢?因为它的一期项目是由财政部和河北省共同出资组建的,其中中央财政出资46%、地方财政出资28%、引进国内民营资本16%、引进国外民资10%。这个项目被命名为“河北钢铁集团邯钢分公司炼铁基地”,简称“邯钢”。

随着2007年1月一期项目的建成投产,该公司正式宣告成立,注册资本金35亿元。其中,中央汇金持股29.67%为最大股东,河北钢铁集团有限公司(原名称冀中能源集团有限责任公司)持股23.92%为第二股东,邯郸钢铁集团有限责任公司(以下简称“邯钢集团”)持股6.46%为第三大股东。 国家为了支持这个公司的建设和发展,实行了特殊的财税政策。

一是在所得税方面,实行企业所得税两免三减半的政策,即头两年免征,后三年按一半征税;

二是按照《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发〔2005〕3号)的规定,在公司经营亏损情况下,也可以享受政府补贴。 除了享受到国家给予的特殊优惠政策外,作为大型国企,该司还得到了当地政府的诸多帮助和支持。例如2018年5月份水患期间,当地政府组织人力、物力对厂区进行抢险救援,使得企业遭受的损失降低到最小程度。

进入新时代以来,该公司抢抓机遇,不断调整产品结构,大力发展精品钢和中高端特钢,努力提高产品质量和产品附加值,同时大力推进节能减排工作,加快环保转型升级步伐。经过几年的努力,企业实现了经济效益和社会效益双丰收。

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股份有限公司是将公司的全部资本分为等额股份,股东以其所持股份为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。股份有限公司的设立,可以采取发起设立或者募集设立的方式。海螺水泥即采取发起设立的方式,由国家企业法人和境内、外法人投资入股而创立。所以海螺水泥的性质属于股份制公司,而不是国有企业。虽然国有企业的股份占有比例达到62.34%,但是属于多个法人共同拥有,也不是一个法人在公司中的持股比例达到70%以上形成绝对控股,所以海螺水泥是众多股东共同投资的股份制企业。

对于国有企业如何判断,《关于国有企业认定有关问題的专项复函》中作了以下解释:国有企业应当是按照《全民所有制工业企业法》登记注册的企业法人。按照国家有关法律、法规政策的规定,由国家授权的部门行使企业所有者 powers,设立的国有独资及控股公司以及经国务院或省级人民政府批准,以重要自然资源或其他国有资源投资设立的企业,或者虽未履行上述审批程序,但符合《公司法》规定条件,已经工商登记注册的国有独资及控股公司应当认定为国有企业。国有股权比例在50%以上(不含50%)的股份有限公司及有限责任公司属于国有企业。

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